The Agenda South

‘ทวี สอดส่อง’ ส.ส.พรรคประชาชาติ ชี้ทั่วโลกประกาศ ‘กัญชาเป็นยาเสพติด’ แต่กฎหมายไทยส่อ ‘กัญชาเสรี’ เผยรัฐมนตรีให้ญาติตั้งบริษัทค้ากัญชา

การประชุมสภาผู้แทนราษฎร วานนี้ (14 ธ.ค. 65) มีการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กัญชา กัญชง พ.ศ. .. ซึ่งคณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง ส.ส.บัญชีรายชื่อ และเลขาธิการพรรคประชาชาติ ได้อภิปรายด้วย

พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง ได้อภิปรายว่า คำปรารภมีความสำคัญ และส่อไปในทางไม่ชอบหรือฉ้อฉลก็ว่าได้ เพราะเปิดฉากเหตุผลคำปรารภว่า ‘โดยประมวลกฎหมายยาเสพไม่ได้กำหนดกัญชาเป็นยาเสพติดให้โทษ’ แค่เริ่มต้นก็เป็นการพูดไม่จริง พูดไม่ครบ เราต้องยอมรับว่าประมวลกฎหมายยาเสพติดที่ได้ร่างขึ้นและผ่านสภาฯ นั้น เป็นการนำกฎหมายยาเสพติดมารวมกัน ส่วนอะไรที่เป็นยาเสพติดนั้น โดยเฉพาะในหมวดยาเสพติดประเภท 5 เพียงยกตัวอย่าง ซึ่งตัวอย่างไม่มีกัญชา ผมเองเป็นคนหนึ่งที่ไม่รับหลักการ พ.ร.บ.กัญชา กัญชง และเป็นผู้สงวนคำแปรญัตติ เพราะการเสนอญัตติเข้ามาในสภาฯ ได้เสนอเมื่อวันที่ 27 มกราคม 2565 ซึ่งต้องยอมรับว่าในช่วงที่เสนอนั้น ในประมวลกฎหมายยาเสพติดได้เขียนไว้อย่างชัดเจน มาตรา 8 มีบัญญัติไว้ ‘กรณีกฎหมายยาเสพติดที่ใช้ก่อนประมวลกฎหมายใช้อยู่ ไม่ว่าเป็นประกาศ ย่อมมีผลใช้บังคับอยู่’ ดังนั้น ก่อนวันที่ 27 มกราคม 2565 กัญชายังมีประกาศกระทรวงสาธารณสุข ว่าเป็นยาเสพติดประเภท 5 อยู่ การจั่วหัวว่ากัญชาไม่เป็นยาเสพติดในช่วงเสนอผมถือว่ามีเจตนาที่ไม่ชอบ

พ.ต.อ.ทวี กล่าวอีกว่า ศาลยุติธรรมได้มีคำพิพากษาถึงที่สุด หลังจากมีประมวลกฎหมายยาเสพติดใช้บังคับแล้ว ซึ่งคดีนั้นไม่มีไปสู่ศาลฎีกา คือคดีที่ศาลจังหวัดขอนแก่น หมายเลข ย.287/2565 หมายเลขแดงที่ ย.286/2565 ลงวันที่ 16 มีนาคม 2565 ซึ่งเป็นการพิจารณาชัดเจน เนื่องจากมีการจับกุมกัญชา ศาลได้ลงโทษจำคุกกับผู้ที่ปลูกกัญชาดังกล่าว โดยยังระบุว่า พ.ร.บ.ยาเสพติด 2522 ที่มีผลใช้บังคับเพราะประมวลยาเสพติดยังประกาศใช้อยู่ เมื่อมีจุดเริ่มต้นประกาศว่ากัญชาไม่ใช่ยาเสพติด ถือว่าเป็นเรื่องที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะประเทศไทยได้บัญญัติว่ากัญชาเป็นยาเสพติดมานานถึง 88 ปี ตั้งแต่มีกฎหมาย พ.ศ. 2499 เรื่อยมาจนกระทั่งมีประมวลกฎหมายยาเสพติดใช้ ที่สำคัญอย่างยิ่งการที่กำหนดกัญชาเป็นยาเสพติด เป็นการท้าทายกับพันธะกรณีต่างๆ ที่เราเข้าไปสู่สหประชาชาติ เพราะว่าในกลุ่มประเทศสหประชาชาติ เราจะเห็นว่า 195 ประเทศ ยังไม่รวมอเมริกา และแคนาดา ไม่ได้เขียนว่าเป็นยาเสพติด แต่ได้มีมาตรการที่เคร่งครัด หรือ 97% กำหนดให้กัญชาเป็นยาเสพติด

นโยบายที่สำคัญของรัฐบาล คือประกาศยาเสพติดเป็นวาระแห่งชาติ โดยบอกว่าการป้องกันปราบปรามยาเสพติดนั้นต้องร่วมมือกับประเทศต่างๆ ในเมื่อประเทศทั้งโลกบัญญัติว่ากัญชาเป็นยาเสพติด แล้วการจะแก้ปัญหายาเสพติดที่มีการนำเข้า ส่งออก แต่ประเทศไทยประกาศว่ากัญชาไม่เป็นยาเสพติด ถือว่ากฎหมายนี้มีความอันตรายอย่างยิ่ง จึงขอให้ตัดคำปรารภว่า ‘โดยที่ประมวลกฎหมายยาเสพติดไม่ได้กำหนดให้กัญชาเป็นยาเสพติดให้โทษ’ และยังพบว่ามีคำปรารภหลายตอนที่ส่อว่าเป็น ‘กัญชาเสรี’

“ในช่วงก่อนประกาศกฎหมาย มีรัฐมนตรีบางคนให้ญาติไปตั้งบริษัทเพื่อจะค้ากัญชาเสรี เช่น มีข้อความว่าขยายจากการแพทย์สู่การอุตสาหกรรม ให้มีการผลิต การขาย การนำเข้า การส่งออก หรือการครอบครอง เพื่อส่งเสริมเกษตรกรรม อุตสาหกรรม และเศรษฐกิจ เราถูกสั่งสอนมาตลอดว่าฝ่ายนิติบัญญัติต้องออกกฎหมายเพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชน การกันไว้ดีกว่าแก้ การออกกฎหมายเพื่อส่งเสริมทำลายความเป็นมนุษย์ คือยาเสพติด ถือว่ากฎหมายนั้นต้องออกอย่างระมัดระวัง จึงไม่เห็นด้วยกับคำปรารภ ขอให้ตัดถ้อยคำดังกล่าวออก” พ.ต.อ.ทวี กล่าว